La apuesta es por la democracia

El diálogo y la aparición de nuevos liderazgos son esenciales, afirma

Son pocos los que cuestionan ahora este modelo de organización

El doctor José Thompson es director del Centro de Asesoría y Promoción Electoral (Capel) y expositor en el Máster de Gobernabilidad y Procesos Electorales, organizado por el JNE. A continuación sus reflexiones sobre temas tan cruciales para el Perú y América Latina, especialmente ahora que el país ha ingresado a los previos de dos importantes elecciones.

¿Se puede hablar de que la democracia se está consolidando en América Latina? – En realidad, la recuperación de la democracia en esta parte del mundo es motivo de legítimo orgullo entre los latinoamericanos. Si se puede hablar de “historia exitosa” en construcción de democracia internacionalmente hablando en los últimos 25 años, ésta es, sin duda, América Latina.

El hecho de que en nuestros países tengamos un “lenguaje común” que deriva de la existencia del llamado “modelo latinoamericano de organización electoral”, esto es, la decisión de encomendar a una o varias entidades permanentes, especializadas y autónomas la organización de las elecciones y la resolución de las controversias respectivas, este hecho genera una plataforma común que, no obstante las diferencias nacionales, permite el intercambio y los flujos de cooperación técnica horizontal que hacen que nuestros aparatos electorales sean cada vez mejores y más confiables.

A fin de cuentas, lo que un proceso electoral necesita para cumplir a cabalidad su finalidad de dar legitimidad a las autoridades electas depende de la credibilidad que genere. Los déficits de la democracia latinoamericana pasan más bien por su faceta material, es decir, por las insuficiencias de nuestros gobiernos, por la falta de oportunidades para la población, por el hecho de que seguimos siendo la región más desigual del mundo, por el crecimiento agudo de la inseguridad ciudadana en buena parte del territorio latinoamericano. En realidad, son pocos los que cuestionan la democracia como tal en nuestros países, aún si sucesos como los del año pasado en Honduras nos demuestran que tenemos que seguir reflexionando sobre cómo fortalecerla.

¿Son las elecciones una expresión genuina de una práctica democrática? – Las elecciones son esenciales para que pueda hablarse de democracia, no son suficientes, pero son imprescindibles para que exista una práctica democrática. Por ello, hacemos bien en celebrar que América Latina viva, de unos veinte años para acá, una sucesión de procesos electorales en la cual lo excepcional ha sido el cuestionamiento y en donde la palabra “fraude” que todavía algunos usan es más bien una expresión poco sustentada en la realidad.

Uno de los problemas en América Latina cuando observamos la salud y solidez de su democracia, pasa por la persistencia de valores más bien verticales en nuestras sociedades y la facilidad con que se genera apoyo a la “personalización de la política”. No en vano la palabra “caudillo” se la hemos heredado a otros idiomas. No siempre privilegiamos la institucionalidad por encima de los personalismos y este es un riesgo de que terminemos debilitando el tejido de la democracia.

Entonces, una labor esencial es contribuir a construir valores más democráticos, de modo que nuestras vivencias, nuestras relaciones sociales, nuestra vía para resolver los conflictos sean más horizontales, en donde el diálogo sea el instrumento por excelencia y que propiciemos la aparición y consolidación de nuevos liderazgos.

Los actores no tradicionales

Campañas como “Por un voto informado”, que impulsa el JNE con respaldo de los medios de comunicación, en opinión de Thompson son iniciativas que pueden contribuir a generar una opinión favorable para la discusión de ideas y para excluir los ataques personales que a veces induce el marketing político.

Para el experto de Capel, los medios de comunicación tienen una función determinante en las sociedades contemporáneas: informan a la vez que influyen en la formación de la opinión pública. Cada vez más puede decirse que los medios son un “actor político no tradicional”, lo que significa que tenemos que pensar en cuál es su papel y cuál es su responsabilidad. Algunos países ya confieren a los organismos electorales atribuciones respecto de si los medios están siendo un vehículo para asegurar la equidad en la contienda o no. México ha tenido una amplia reforma en años recientes en ese sentido.

Hay que guardar un equilibrio en esta materia, porque los medios encarnan el vehículo por excelencia para la libertad de expresión y las limitaciones que se les puedan establecer no deben significar la vulneración de este derecho fundamental. Sin duda, los medios pueden hacer mucho por dar profundidad y crear un marco de respeto recíproco en la contienda electoral. O todo lo contrario.

El Perú ha tenido ejercicios electorales correctos

Como observador de procesos y actos electorales en diversos países, el abogado y profesor costarricense José Thompson destaca la consolidación de la democracia en nuestro país. Al respecto, afirma que el Perú ha avanzado considerablemente en la consolidación de la democracia. “Después de vivir los traumáticos momentos de 1999-2000 y la sucesión de videos que le siguió, el Perú estuvo a la delantera para la adopción de la Carta Democrática Interamericana y ha tenido ejercicios electorales correctos en los años posteriores.”

“Como Capel hemos podido acompañar a los organismos electorales peruanos tanto en la reconstrucción de su aparato electoral como en el desarrollo mismo de sus procesos electorales. Procesalmente hablando, la democracia peruana es saludable.”

En este sentido, precisa que una campaña electoral es siempre una oportunidad para debatir y aportar puntos de vista diferentes. “Lamentablemente, la influencia de la televisión en las campañas ha inducido el uso de marketing político, con mensajes breves, más centrados en lo emotivo que en lo reflexivo. Ojala en el Perú en esta ocasión se den las condiciones para un debate de buen nivel y a profundidad sobre el proyecto de país que ustedes desean”.

Fuente: El peruano