En América Latina 3 de cada 10 de las últimas elecciones presidenciales se definió con ballotage

Por Milagros López Belsué

De acuerdo a un trabajo de investigación realizado por Milagros López Belsué, del Centro de Estudios Nueva Mayoría, teniendo en cuenta la segunda vuelta electoral en Uruguay de este domingo, surge que el 30% de los últimos 20 comicios presidenciales llevados a cabo en América Latina se definió en la segunda vuelta, pero el promedio asciende al 43% considerando que hay 6 países latinoamericanos que no cuentan con ballotage en sus sistemas electorales.

En América Latina, el ballotage –institución que nace en el derecho electoral constitucional francés en el siglo XIX- está presente en los sistemas electorales de 13 países: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Nicaragua, Perú, República Dominicana y Uruguay; otros 6 no cuentan con él: Bolivia, Honduras, México, Panamá, Paraguay y Venezuela.

Del estudio surge que de las 20 elecciones presidenciales que han tenido lugar en América Latina entre diciembre de 2005 y noviembre de 2006, 6 de ellas se definieron en segunda vuelta. Cabe aclarar que se contabilizan en el estudio las dos elecciones presidenciales que tuvieron lugar en Ecuador en el mencionado período, debido a la reforma constitucional en dicho país.

En Chile, el 11 de diciembre de 2005, Michelle Bachelet se impuso en segunda vuelta con el 53,49% de los votos, frente al 46,50% alcanzado por Sebastián Piñera. Asimismo, es probable que los próximos comicios presidenciales del 6 de diciembre también se definan con ballotage, ya que ningún candidato obtendría la mitad más uno de los votos. Pese a la alta popularidad de la actual mandataria (80%, una de las mejor valuadas en la región), el oficialista y senador democristiano Eduardo Frei se encuentra segundo en intención de voto, 10 puntos detrás del candidato de centroderecha Sebastián Piñera, que lidera con el 36/38% de las preferencias. La segunda vuelta está prevista para el 17 de enero.

En Perú, la última elección presidencial tuvo lugar el 4 de junio de 2006, cuando Alan García triunfó en segunda vuelta frente a Ollanta Humala, habiendo obtenido el 53,08% y el 47% de los votos respectivamente. En la primera vuelta, sin embargo, el triunfo había sido para Humala, que alcanzó el 30,72% de las preferencias frente al 24,33% del actual mandatario.

En Brasil el actual presidente Lula da Silva ganó con ballotage en octubre de 2006, obteniendo el 60,83% de los votos frente al 39,17% de Geraldo Alckmin. Se trata del porcentaje electoral más alto obtenido por un mandatario en una segunda vuelta electoral –sólo superado por él mismo en las elecciones de octubre de 2002, en las que obtuvo el 61,40% de los votos en el ballotage, frente al 38,60% de José Serra-.

En Ecuador, el primer triunfo electoral de Rafael Correa tuvo lugar en la segunda vuelta electoral desarrollada el 26 de noviembre de 2006, con el 56,67% del sufragio, mientras que el opositor Álvaro Noboa –que se había impuesto en primera vuelta con el 26,83%, 4 puntos por encima de Correa- llegó al 43,33%. Cabe resaltar que este año también tuvieron lugar elecciones en este país andino, el presidente Correa debía entregar el poder en 2011, pero se realizaron elecciones anticipadas debido a la reforma constitucional aprobada en septiembre del 2008 por medio de un referéndum popular.

En Guatemala, Álvaro Colom obtuvo la presidencia con el 52,82% del escrutinio en segunda vuelta, frente al 47,18% de Otto Perez Molina.

En el caso de Uruguay, este domingo habrá una segunda vuelta electoral entre el candidato del Frente Amplio, José Mujica, y Luis Alberto Lacalle, del tradicional Partido Blanco, dado que el primero obtuvo en la primera ronda electoral el 48,16% y el segundo, el 28,94%, no alcanzando ninguno el 50% más uno del total de los votos –incluidos los votos blancos y anulados- necesarios para triunfar en primera vuelta.

(1) Estas elecciones fueron para substituir al gobierno interino del presidente Boniface Alexandre y el primer ministro Gerard Latortue quienes obtuvieron sus cargos después del derrocamiento por golpe de Estado en 2004 de Jean-Bertrand Aristide. Los comicios se retrasaron en cuatro ocasiones debido a la grave inestabilidad del país, estando programadas originalmente para octubre y noviembre de 2005. Si bien Préval no logró la mayoría en la primer vuelta, al obtener el 48,76%, se acordó eliminar del escrutinio los votos en blanco para evitar la segunda ronda.
(2) El proceso electoral ecuatoriano se enmarcó en una transición constitucional. Se realizaron elecciones anticipadas debido a la reforma constitucional aprobada en septiembre del 2008 por medio de un referéndum popular. El presidente Rafael Correa debía entregar el poder en 2011, pero con la nueva Constitución este periodo quedó anulado a la espera de los comicios de abril, en los que fue reelecto.

Centro de Estudios Nueva Mayoría

Como conclusiones podemos destacar:

a. De las últimas elecciones presidenciales realizadas en América Latina, 3 de cada 10 se definieron en la segunda vuelta.

b. Es que de los 13 países que cuentan con doble vuelta, las elecciones se definieron en la primera en 7: Costa Rica, Colombia, Nicaragua, Argentina, República Dominicana, El Salvador y Ecuador este año; y 6 en la segunda: Chile, Perú, Brasil, Ecuador en 2006, Guatemala y las próximas en Uruguay. Por otro lado, en el caso de Haití se acordó evitar la segunda vuelta.

c. Por lo general, quien triunfa en primera vuelta tiene más posibilidades de hacerlo en la segunda. De las 6 elecciones en las cuales hubo segunda vuelta, en 3 ganó quien había quedado primero en la primera vuelta -Chile, Brasil y Guatemala; siendo probable que Uruguay se una a este grupo-, aunque en 2 se revirtió el resultado inicial -Perú y Ecuador en 2006-.

d. El presidente brasileño, Luis Inácio Lula da Silva, ha sido el mandatario latinoamericano que obtuvo el porcentaje de votos más altos en segunda vuelta en la última década, rondando el 61% –tanto en las elecciones de 2002 como de 2006-.

e. Con triunfos porcentuales similares se ubican Álvaro Uribe en Colombia (62,20%), Hugo Chávez en Venezuela (62,84%) y Ricardo Martinelli en Panamá (60,31%). Uribe triunfó en la primera ronda electoral, mientras que en Venezuela y Panamá no está contemplado el ballotage en su sistema electoral.


Fuente: La Nación

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